據(jù)央視報(bào)道，國家藥監(jiān)局近期將約談百度、新浪、雅虎等國內(nèi)主要網(wǎng)站負(fù)責(zé)人，要求他們不得為售假網(wǎng)站提供推廣鏈接和搜索鏈接。
國家監(jiān)管部門把監(jiān)管的觸角延伸到網(wǎng)絡(luò)這一非傳統(tǒng)渠道，這確是監(jiān)管的一大進(jìn)步。但售賣假藥無論是在網(wǎng)上，還是在網(wǎng)下都是違法行為，都應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行懲處，僅靠誡勉式的約談還遠(yuǎn)不夠。
網(wǎng)絡(luò)售賣假劣藥品是近年互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域突出的一個(gè)問題。隨著網(wǎng)購漸成人們購物的主要渠道之一，不法商販也開始在網(wǎng)上大肆售賣假劣藥品。年初，國家13部委曾經(jīng)聯(lián)合發(fā)文開展打擊網(wǎng)絡(luò)售賣假藥行為，但這場聲勢浩大的整治行動(dòng)效果卻差強(qiáng)人意。今年以來，國家藥監(jiān)局發(fā)布了三期公眾消費(fèi)警示，連續(xù)曝光了幾十家售假網(wǎng)站，不過這些“嚴(yán)厲措施”也沒有起到太大的作用，現(xiàn)在藥監(jiān)局要約談國內(nèi)主要網(wǎng)站負(fù)責(zé)人，希望能從網(wǎng)絡(luò)入口上扼制假藥網(wǎng)站。想法看起來不錯(cuò)，也貌似擊中了售假網(wǎng)站的軟肋，可這樣的辦法真的有效嗎?真的能根治假藥網(wǎng)站嗎?
只要分析一下假藥網(wǎng)站的“盈利路線圖”，我們就能發(fā)現(xiàn)約談式執(zhí)法只是監(jiān)管者的一廂情愿。早在2008年，央視就曝光了百度鏈接上有大量的售賣假藥的網(wǎng)站鏈接，這讓百度有所收斂，但風(fēng)聲一過，這樣的鏈接又大量出現(xiàn)。去年，由于央視的一再曝光，迫使百度把“萬惡的競價(jià)排名”改為“更科學(xué)的鳳巢系統(tǒng)”，不過卻是換湯不換藥，在新的外衣下，售假網(wǎng)站還是利用搜索引擎大肆推廣。當(dāng)然，無利不起早，據(jù)央視報(bào)道，售假者每賺一元錢，就要支付0.75元的廣告費(fèi)用給百度等搜索引擎。
正是因?yàn)榫揞~的利潤，讓百度等國內(nèi)的主流網(wǎng)站置央視的多次曝光于不顧，“堅(jiān)定不移”地為售假者提供鏈接。央視曝光都不怕，他們還會(huì)怕藥監(jiān)局的約談嗎?顯然，對(duì)此我們是沒有信心的，原因有二：一是約談只是一個(gè)誡勉式的執(zhí)法手段，對(duì)網(wǎng)站沒有實(shí)質(zhì)性的影響。二是多次曝光，搜索引擎違法違規(guī)事情明確，卻沒有受到過一次處罰，更不要說追究法律責(zé)任了。
對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，有關(guān)部門一直存在兩個(gè)誤區(qū)：一個(gè)是認(rèn)為要保護(hù)大企業(yè)，但事實(shí)上大企業(yè)應(yīng)該更加遵守法律才對(duì)，否則大企業(yè)造成的傷害會(huì)更大，因?yàn)橄嘈虐俣茸罱K導(dǎo)致許多人買了假藥就是一個(gè)活生生的例子。另一個(gè)誤區(qū)是，監(jiān)管部門總是以為網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界，對(duì)人們的影響不大，認(rèn)為只要事情不大就不用追究，殊不知網(wǎng)絡(luò)的影響力早已超越傳統(tǒng)媒體，一個(gè)再小的石頭，都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上引起軒然大波。
因此，治理違規(guī)網(wǎng)站，特別是對(duì)百度這樣屢教屢犯的網(wǎng)站僅靠約談是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對(duì)違法者我們就應(yīng)該祭起法律的大旗，不管網(wǎng)站的大小，從嚴(yán)追究其法律責(zé)任，包括追究相關(guān)法人和責(zé)任人的刑事責(zé)任，這樣才能從根本上遏制售假網(wǎng)站泛濫。去年，最高人民法院、最高人民檢察院的司法解釋就明確規(guī)定，為生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥的犯罪分子提供幫助或者方便條件的行為，例如郵寄、廣告等以共犯論處。如果我們能從嚴(yán)執(zhí)行這條法律，相信今天沒有多少人敢像百度一樣肆無忌憚地為售假者提供推廣平臺(tái)了。
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